الاحتياطي الفيدرالي هو البنك الامريكي المركزي. تؤثر قراراته على الاقتصاد الأمريكي، وبالتالي على العالم. هذا الموقع يجعل البنك الامريكي أقوى فاعل في الاقتصاد العالمي. إنه ليس شركة أو وكالة حكومية. رئيسها ليس مسؤولا منتخبا. هذا يجعل الأمر يبدو مريباً للغاية لكثير من الناس لأنه لا يخضع لأي من الناخبين أو المساهمين. تابع القراء معنا للتعرف أجوبة حول من يملك البنك الفيدرالي الأمريكي أو ما قد يُسمى البنك الامريكي أو البنك المركزي الاوروبي.
البنك المركزي الامريكي هو كيان مستقل أنشأه قانون الاحتياطي الفيدرالي لعام 1913. في ذلك الوقت، أراد الرئيس وودرو ويلسون مجلساً مركزياً تعينه الحكومة. لكن الكونجرس أراد أن يكون لدى البنك الفيدرالي الأمريكي 12 مصرفاً إقليمياً لتمثيل مناطق أمريكا المتنوعة. التسوية تعني أن بنك البنك الامريكي لديه كلا الأمرين.
يجب أن يوافق الرئيس والكونغرس على جميع أعضاء مجلس محافظي الاحتياطي الفيدرالي. لكن شروط أعضاء مجلس الإدارة عن عمد لا تتوافق مع شروط المسؤولين المنتخبين. يعين الرئيس رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي، حالياً يشغل رئيس البنك الامريكي الفيدرالي جيروم باول. يجب أن يوافق الكونجرس على تعيين الرئيس. يجب على الرئيس تقديم تقرير عن إجراءات البنك الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي إلى الكونجرس.
يمكن للكونغرس تغيير القوانين التي تحكم البنك الفيدرالي الأمريكي. على سبيل المثال، حدد قانون دود-فرانك لإصلاح وول ستريت وحماية المستهلك سلطات البنك الامريكي. يتطلب من مكتب المساءلة الحكومية تدقيق قروض الطوارئ التي قدمها الاحتياطي الفيدرالي خلال الأزمة المالية العالمية 2008. كما طلب من بنك الفيدرالي الإعلان عن أسماء البنوك التي تلقت أي قروض طارئة أو أموال TARP. يجب أن يحصل البنك المركزي الامريكي على موافقة وزارة الخزانة قبل تقديم قروض طارئة، كما فعل مع Bear Stearns و AIG.
مجلس الاحتياطي الفيدرالي وكالة مستقلة تابعة للحكومة الفيدرالية. لكن قراراته لا يجب أن يوافق عليها الرئيس أو المشرعون أو أي مسؤول منتخب. وبنفس القدر من الأهمية، لا يتلقى البنك الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي تمويله من الكونجرس. بدلا من ذلك، تأتي أمواله من استثماراته. إذ أن البنك الفيدرالي الأمريكي يتلقى الفائدة من سندات الخزينة الامريكية التي حصلت عليها كجزء من عمليات السوق المفتوحة. كما يحصل على فائدة على استثماراته بالعملات الاجنبية. وتحصل بنوكه على رسوم مقابل الخدمات المقدمة للبنوك التجارية. وهي تشمل مقاصة الشيكات وتحويلات الأموال وعمليات المقاصة الآلية. يتلقى البنك الفيدرالي الأمريكي أيضاً فائدة على القروض التي يقدمها للبنوك الأعضاء. يستخدم البنك المركزي الامريكي هذه الأموال لدفع فواتير ، ثم يحول أي "ربح" إلى وزارة الخزانة الأمريكية.
تم إنشاء 12 بنكاً احتياطياً فيدرالياً إقليمياً على غرار البنوك الخاصة. يقومون بتخزين العملة ومعالجة الشيكات وتقديم القروض للبنوك الخاصة في منطقتهم التي ينظمونها. هذه البنوك هي أيضاً أعضاء في النظام الاحتياطي الفيدرالي. على هذا النحو، يجب عليهم الحفاظ على متطلبات الاحتياطي. في المقابل، يمكنهم الاقتراض من بعضهم البعض بسعر الأموال الفيدرالية عند الحاجة. كملاذ أخير، يمكنهم أيضاً الاقتراض من نافذة الخصم الفيدرالية بسعر الخصم.
لكي يكون البنك عضواً في نظام الاحتياطي الفيدرالي، يجب أن تمتلك البنوك التجارية أسهم في 12 بنك احتياطي فيدرالي إقليمي بموجب القانون. لكن امتلاك اسهم بنك الاحتياطي لا يشبه امتلاك اسهم في شركة خاصة. لا يمكن تداول هذه الاسهم. هذه لا تمنح البنوك الأعضاء في نظام الاحتياطي الفيدرالي حقوق التصويت. يتم توزيع الارباح التي يفرضها القانون لتكون 6 بالمائة. لكن يجب على البنوك إعادة جميع الارباح، بعد دفع النفقات، إلى وزارة الخزانة الامريكية.
تعمل شركات الوساطة مثل شركة CAPEX كوسيط مالي مرخص ومنظم ومسجل في الاسواق المالية العالمية من قبل هيئة تنظيم الخدمات المالية في سوق أبو ظبي العالمي (ADGM) (ترخيص رقم 190005) وتمكن المستثمرين من تداول الاسواق العالمية دون الحاجة إلى التواجد في قاعة التداول بأنفسهم.
إذا كنت مستعداً لبدء تداول الاسواق المالية اليوم، فإليك 3 خطوات يجب اتباعها:
لمعرفة من يملك البنك الفيدرالي الأمريكي ومن أين نشأ، يجب أن نعود إلى جذور الاحتياطي الفيدرالي الامريكية التي ظهرت مع أوائل القرن العشرين. إذ مع مواجهة الأمة لأزمة مالية أخرى في عام 1907، والولايات المتحدة القوة المالية الوحيدة في العالم التي لا تمتلك بنكاً مركزياً، اضطرت الأمة إلى اللجوء إلى وول ستريت. حيث قام قطب المالية جي بي مورجان، الذي كان قد أنقذ الحكومة من أزمة مالية في عام 1895، بتنظيم استثمارات وخطوط ائتمان للقطاع الخاص لتحقيق الاستقرار في النظام المصرفي وسط حالة الذعر الأخيرة.
اعترافاً منه بأن الأمة لا تستطيع الاستمرار في الاعتماد على الأفراد الأثرياء لوقف أزمة اقتصادية ومالية، أصدر الكونجرس قانون Aldrich-Vreeland في 30 مايو 1908. فيما نص التشريع على إصدار عملة الطوارئ وأنشأ صندوق النقد الوطني المكون من ثمانية عشر عضواً. برئاسة السناتور نيلسون ألدريتش، لتحديد التغييرات الضرورية للنظام النقدي للدولة والقوانين المتعلقة بالبنوك والعملة.
على مدى السنوات الثلاث التالية، سافرت اللجنة إلى العواصم الكبرى في أوروبا واستضافت عدداً من جلسات الاستماع في الولايات المتحدة. أما في يناير 1911، كشف Aldrich النقاب عن خطة، بعد عام من المراجعة من قبل اللجنة، تم تقديمها إلى الكونجرس في عام 1912 ودعا إلى إنشاء جمعية محمية وطنية.
على الرغم من عدم تقديم مشروع القانون حتى عام 1912، إلا أنه كان قيد التطوير لسنوات، ويعود إلى اجتماع نوفمبر 1910 المصرفي الاستثماري بول واربورغ، ومسؤول الخزانة أبرام بيات أندرو، وآخرين في جزيرة جيكل، جورجيا. تم تنظيم الاجتماع السري آنذاك من قبل الممولين والمصرفيين الذين أدركوا حاجة الأمة إلى بنك مركزي وأرادوا بدء العملية. ولأنهم لم يعتقدوا أن الجمهور سيرحب بخطة صاغها مصرفيون جزئياً، فقد بذلوا جهوداً غير عادية للحفاظ على سرية الاجتماع، مستخدمين الأسماء الأولى فقط وإخبار الآخرين بأنهم في رحلة صيد بط
تعرض اقتراح Aldrich للهجوم من قبل اللجان في كلا المجلسين لإعطاء القليل من السيطرة للحكومة والكثير من السلطة للمصرفيين، وخاصة أولئك الذين يديرون أكبر المؤسسات. من بين الميزات الأخرى، دعت الخطة إلى تشكيل مجلس إدارة من ستة وأربعين عضواً مع ستة فقط تعينهم الحكومة وواحد منهم - رئيس المنظمة - يتم اختياره من قائمة من ثلاثة أسماء قدمتها الجمعية. على عكس بنكي الولايات المتحدة الأول والثاني، لن يكون للحكومة أي نصيب في جمعية الاحتياطي الوطني.
بعد انتخابات عام 1912، اختفت أي فرصة كانت متاحة في نجاح خطة Aldrich.إذ كانت معارضة الاقتراح دعامة في البرنامج الديمقراطي. مع فوز الديموقراطي وودرو ويلسون في الانتخابات الرئاسية وسيطرة الديمقراطيين على كلا المجلسين، أصبح المجتمع المصرفي، الذي أيد بقوة خطة Aldrich، قلقاً بشأن الخطة التي ستقترحها الإدارة الجديدة.
فيما عينت لجنة البنوك والعملات بمجلس النواب لجنة فرعية بقيادة النائب كارتر جلاس لاستكشاف مقترحات الإصلاح. سرعان ما استعان جلاس بمساعدة هنري باركر ويليس، الأستاذ في جامعة واشنطن وجامعة لي. وكان ويليس، الذي كتب أيضاً في صحيفة نيويورك جورنال أوف كوميرس، يمارس تأثيراً هائلاً على لجنة فرعية لا يعرف أعضاؤها سوى القليل عن الأعمال المصرفية والتمويل.
كان للتشريع الذي قدمه Glass بعض الجوانب المشتركة مع خطة Aldrich، ولكن كانت هناك بعض الاختلافات الرئيسية. في حين أن Aldrich كان سيخلق هيئة مركزية، فإن قانون Glass قد نص على نظام البنوك الإقليمية. في الواقع، فضل جلاس ما يصل إلى عشرين بنكاً إقليمياً في جميع أنحاء البلاد ولم تعجبه فكرة مجلس التنسيق المركزي.
آمن جلاس أيضاً إيماناً راسخاً بالبنوك الإقليمية المستقلة، وكتب لاحقاً في مذكرات: "في الولايات المتحدة، بمساحتها الهائلة، والانقسامات الطبيعية العديدة، والأقسام المتنافسة الأكثر عدداً، والمنافذ الوفيرة للدول الأجنبية، لا توجد حجة، أي من النظرية المصرفية أو النفعية، التي تملي إنشاء مؤسسة مصرفية مركزية واحدة، بغض النظر عن مدى مهارة إدارتها، أو مدى التحكم فيها، أو كيفية إدارتها بطريقة وطنية ".
لكن Glass أيضاً لم تعجبه فكرة سيطرة الحكومة. مثل ألدريتش، أعطت خطته معظم السلطة للمصرفيين. ومع ذلك، شعر ويلسون أن الخطة بحاجة إلى وكالة رقابة. كما أعرب عن اعتقاده القوي بأن لا الكونغرس ولا الجمهور سيؤيدان اقتراحاً يمنح الحكومة القليل من السيطرة.
في وقت مبكر، اقترح جلاس أن يقوم المراقب المالي للعملة بوظيفة تنسيق على النظام، لكن ويلسون فضل مجلساً مركزياً. تمت إضافة بند إنشاء مجلس الاحتياطي الفيدرالي لممارسة السلطة الإشرافية على البنوك. كانت تتألف بالكامل من المعينين من قبل الرئيس: إما أعضاء بحكم مناصبهم بسبب مناصبهم الوزارية أو معينين في مجلس الإدارة لفترات محددة. لتزويد المصرفيين بصوت، أنشأ ويلسون أيضاً المجلس الاستشاري الفيدرالي، وهو مجموعة من اثني عشر مصرفياً تنتخبهم البنوك الإقليمية التي تجتمع من حين لآخر مع مجلس الإدارة.
ركز الكثير من الانتقادات المبكرة التي وجهها الكونغرس لمشروع القانون على حقيقة أن لجنة جلاس الفرعية قامت بعملها سراً إلى حد كبير، مع مشاركة قليلة للجمهوريين في صياغة التشريع. ومع ذلك، ركز النقاش الأكثر جوهرية على قضايا الرقابة، وخاصة سلطة المجلس المركزي.
في مجلس الشيوخ، كان النقاش عموماً أكثر استنارة وتنوعاً مما كان عليه في مجلس النواب، حيث فضل أعضاء مجلس الشيوخ عموماً مزيداً من المركزية. بدأ الدعم أيضاً في الظهور للإجراء الذي قدمه السناتور الديمقراطي في أوكلاهوما روبرت ل. أوين، والذي كان مشابهاً لمشروع قانون مجلس النواب ولكن مع بعض التغييرات، مثل الحد من عدد البنوك الاحتياطية إلى ما لا يزيد عن اثني عشر.
كما أقال أوين وزير الزراعة ومراقب العملة من مجلس الاحتياطي الفيدرالي وغير رأس مال النظام إلى 6 في المائة من رأس مال البنوك الأعضاء والفائض من 20 في المائة من رأس المال في مشروع قانون مجلس النواب. كان يُنظر إلى هذه الخطوة على أنها مواتية للبنوك الأصغر، وسادت فاتورة أوين.
كانت هناك بالتأكيد اختلافات بين مشاريع القوانين النهائية التي تم تمريرها في كلا المجلسين، لكن كان هناك الكثير من القواسم المشتركة بينهما. تضمنت الأمور التي تم وضعها في اللجنة عدد البنوك الاحتياطية، والتي انتهى بها الأمر بتحديد ما بين ثمانية إلى اثني عشر، وتشكيل مجلس الاحتياطي الفيدرالي، بما في ذلك عودة مراقب العملة إلى المجلس. فيما يتعلق بشروط حكام الاحتياطي الفيدرالي، فقد وافقوا على شروط متداخلة ومددوها من ست أو ثماني سنوات في مشاريع القوانين المعتمدة إلى عشر سنوات لضمان عدم قدرة أي رئيس على تعيين جميع المحافظين خلال فترة رئاسة من فترتين. فيما تم التوقيع على قانون الاحتياطي الفيدرالي من قبل الرئيس ويلسون في 23 ديسمبر 1913.
يمكن أن تكون السياسة النقدية لمجلس الاحتياطي الفيدرالي أن تؤدي وظيفتها بشكل أفضل عندما تكون محمية من التأثير السياسي قصير الأجل. يجب أن تكون حرة في تحديد التوقعات، خاصة فيما يتعلق بالتضخم. لا يمكنها فعل ذلك عندما يشعر قادتها بالقلق من طردهم من قبل مسؤول منتخب.
إن رؤساء مجلس الاحتياطي الفيدرالي هم في الغالب خبراء اقتصاديون أكاديميون مرموقون. خبرتهم في السياسة العامة، والتمويل، والخدمات المصرفية المركزية. يتم تقديرهم لهذه الخبرة، وليس الكاريزما أو قاعدة المعجبين الكبيرة أو مهارات التحدث أمام الجمهور. لقد اعتادوا على بيئة يتم فيها مناقشة الأفكار وتقييمها بعقلانية. إذا كان بنك الاحتياطي الفيدرالي مديناً بالفضل لسياسات اليوم، فلن يتمكن من جذب أشخاص من هذا المستوى المهني.
على الرغم من استقلاليته، لا يزال بنك الاحتياطي الفيدرالي مسؤولاً أمام الجمهور والكونغرس. يمكن لبنك الاحتياطي الفيدرالي توجيه التوقعات بشكل أفضل إذا كان شفافاً بشأن أفعاله. كما يجب عليها أن تعلن بوضوح أسباب أفعالها. ويتواصل من خلال تقارير متكررة ومفصلة.
كانت الوظيفة الأساسية في بنك الاحتياطي الفيدرالي هي إدارة التضخم. يمتلك البنك الامريكي مجموعة متنوعة من الأدوات لتحقيق ذلك. خلال الأزمة الاقتصادية، ابتكر أدوات مبتكرة لتجنب الكساد الكبير. منذ الركود الاقتصادي، تعهدت أيضاً بالحد من البطالة وتحفيز النمو الاقتصادي.
يعمل بنك الاحتياطي الفيدرالي باستخدام أدوات السياسة النقدية الخاصة به. يسمى تحديد اسعار فائدة منخفضة السياسة النقدية التوسعية. يجعل الاقتصاد ينمو بشكل أسرع. إذا كان الاقتصاد ينمو بسرعة كبيرة، فإنه يؤدي إلى التضخم. زيادة اسعار الفائدة تسمى السياسة النقدية المتشددة أو السياسة النقدية المنكمشة. إنه يبطئ النمو الاقتصادي بجعل القروض وأشكال الائتمان الأخرى أكثر تكلفة. هذا يقيد المعروض النقدي. مع انخفاض الطلب، تخفض الشركات الاسعار. هذا يخلق الانكماش الاقتصادي. يؤدي ذلك إلى خفض الطلب بشكل أكبر لأن المستهلكين يؤخرون الشراء أثناء انتظار انخفاض الأسعار أكثر.
يخفض الهدف لمعدل الأموال الفيدرالية. عادة ما تتبع البنوك خطى البنك الفيدرالي الأمريكي، حيث تخفض سعر الفائدة الأساسي وسعر الفائدة الأساسي، ويمكن للبنك الفيدرالي Federal Reserve أيضاً استخدام أدواته الأخرى، مثل خفض معدل الخصم الذي تستخدمه البنوك لاقتراض الأموال مباشرة من نافذة الخصم الخاصة بالاحتياطي الفيدرالي.
لقد ابتكر بنك الاحتياطي الفيدرالي لمواجهة الأزمة المالية. اشترت الاوراق المالية المدعومة بالرهن العقاري من البنوك مباشرة كوسيلة لضخ السيولة في النظام المالي. كما بدأت في شراء سندات الخزينة Treasurys. وتعرف عمليات الشراء هذه باسم التيسير الكمي.
كان النقاد قلقين من أن سياسات بنك الاحتياطي الفيدرالي قد تؤدي إلى تضخم مفرط. جادلوا بأن البنك الفيدرالي الأمريكي كان يطبع النقود فقط. لكن البنوك لم تكن تقرض، لذلك لم يكن المعروض النقدي ينمو بالسرعة الكافية للتسبب في التضخم. وبدلاً من ذلك، قاموا بتخزين النقود لتدوين التدفق المستمر لحبس الرهن العقاري. لم يتحسن الوضع حتى عام 2011. بحلول ذلك الوقت، كان بنك الاحتياطي الفيدرالي قد قلص من التيسير الكمي.
تسببت أزمة الفيروس التاجي في الولايات المتحدة - وما يرتبط بها من إغلاق الأعمال وإلغاء الأحداث وسياسات العمل من المنزل - في حدوث انكماش اقتصادي عميق لمدة غير مؤكدة. تدخل الاحتياطي الفيدرالي بمجموعة واسعة من الإجراءات للحد من الضرر الاقتصادي الناجم عن الوباء، بما في ذلك ما يصل إلى 2.3 تريليون دولار في الإقراض لدعم الأسر وأصحاب العمل والاسواق المالية وحكومات الولايات والحكومات المحلية. قال جيروم باول، رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي قال مجلس المحافظين في أبريل 2020 "نحن ننشر صلاحيات الإقراض هذه إلى حد غير مسبوق... سوف نستمر في استخدام هذه الصلاحيات بقوة واستباقية وعدوانية حتى نكون واثقين من أننا نسير بثبات على طريق التعافي". في نفس الشهر، ناقش باول أهداف بنك الاحتياطي الفيدرالي خلال ندوة عبر الإنترنت في مركز هوتشينز التابع لمعهد بروكينغز حول السياسة المالية والنقدية. فيما يلي نعرض كيف يستطيع البنك البنك الامريكي مساعدة الاقتصاد الأمريكي وأسواق المال وتحديداً في حالة انتشار وباء كورونا وما ترتب عليه من الحاجة لمساعدة كافة قطاعات الاقتصاد:
هل أصبحت مهتماً بتداول الاسواق العالمية وحصد الفرص؟ إليك كيفية البدء:
تعمل شركات الوساطة مثل شركة CAPEX كوسيط مالي مرخص ومنظم ومسجل في الاسواق المالية العالمية من قبل هيئة تنظيم الخدمات المالية في سوق أبو ظبي العالمي (ADGM) (ترخيص رقم 190005) وتمكن المستثمرين من تداول الاوراق المالية دون الحاجة إلى التواجد في قاعة التداول بأنفسهم. هل تعلم أنه يمكنك فتح محفظة تداول بمبلغ 250 دولار فقط وإضافة الاسهم إليها؟ ابدأ اليوم!
يؤثر بنك الفيدرالي أيضاً بشكل غير مباشر على قيمة منزلك وحتى فرصك في التسريح أو إعادة التوظيف. إن القرارات التي يقوم بها المصرف المركزي الامريكي في سياسته النقدية ورفع أو خفض اسعار الفائدة يكون لها تأثير كبير على حركة الاسواق المالية وخاصة سوق الفوركس وسوق الاسهم، ننصحك بشدة أن تختبر تأثير حركة الاسواق لدى صدور تقرير محضر اجتماع الفيدرالي الأمريكي عبر حساب التداول التجريبي المجاني الخالي من المخاطر على أفضل منصات التداول WebTrader أو ميتاتريدر 5, سوف يوفر لك خبراء عرب بيرغ كل الدعم والتوجيه والتعليم الذي تحتاجه لبدء عملية الاستثمار بالتتبع لقرار بنك الاحتياطي Federal Reserve.
ما التالي:
1. ماهي لجنة السوق الفيدرالية المفتوحة FOMC وماهي وظائفها
ابق على اتصال بالأسواق
عرب بيرغ ArabBerg هو مزيج لمجموعة من الخبراء المحترفين في مكان وزمان واحد، تُقدم أكاديمية عرب بيرغ مجموعة واسعة من الأبحاث والتحاليل وكل ما تحتاجه من الادوات الفنية والأساسية لبناء استراتيجيات تداول ناجحة عبر خبرات تمتد لأكثر من 22 عام في الأسواق الماليّة. عرب بيرغ هو أكثر من مجرد موقع للأبحاث والتحاليل - إنه شريك للتداول الناجح.